18.8 C
Rome
lunedì, Maggio 16, 2022
spot_imgspot_img

Se le norme sono poco chiare, nessuna sanzione per il cittadino

La nuova sentenza della corte costituzionale

-

- Advertisment -

La corte costituzionale, con la sentenza 104/2022, ha stabilito che il ricorso a una norma d’interpretazione autentica per spiegare una disposizione che si presta a più significati deve essere accompagnato dall’esonero dalla sanzione, almeno nel periodo che precede l’entrata in vigore della norma d’interpretazione. Nella sostanza, come riporta Italia Oggi, “il cittadino non può essere sanzionato se il legislatore scrive leggi poco chiare e precise”.

La decisione ha origine dalla legge del 1995, conosciuta come “riforma Dini”, che ha istituito la gestione separata dell’Inps, e in merito alla quale sono stati sollevati dubbi di legittimità costituzionale nella parte che coinvolge il mondo degli avvocati. Nel 2011, con la norma d’interpretazione autentica, viene stabilito in particolare l’obbligo di contribuzione alla gestione separata per gli avvocati non iscritti alla cassa forense per il mancato raggiungimento delle soglie di reddito o volume di affari. Mentre dal 2013, tutto viene capovolto: con la riforma della cassa forense, infatti, l’obbligo d’iscrizione all’albo comporta l’iscrizione anche alla cassa degli avvocati.

Sulla questione era intervenuto in un primo momento il Tribunale di Catania, secondo il quale “la norma d’interpretazione ha avuto, in realtà, una portata innovativa con effetto retroattivo, così ledendo il legittimo affidamento dei destinatari. I professionisti, infatti, facendo affidamento sull’interpretazione restrittiva di prima ora della giurisprudenza, avrebbero maturato la legittima convinzione di non doversi iscrivere alla gestione separata, orientando in conseguenza le scelte sull’esercizio dell’attività professionale e sulla decisione di iscriversi alla cassa di categoria. Introducendo retroattivamente questa norma innovativa, inoltre, il legislatore sarebbe indebitamente intervenuto nel contenzioso in atto tra Inps e professionisti alterando, in violazione del principio del giusto processo, la parità delle armi tra le parti“.

Secondo la corte, invece, “una norma può qualificarsi d’interpretazione autentica quando opera la selezione di uno dei plausibili significati di una precedente disposizione, quella interpretata, la quale sia suscettibile di più significati secondo gli ordinari criteri d’interpretazione della legge. Tuttavia, la funzione legislativa con norme d’interpretazione richiede di tenere conto dell’affidamento scusabile riposto dai destinatari delle norme nell’interpretazione diversa da quella poi fissata dal legislatore. Ciò può essere garantito escludendo l’applicazione della sanzione nel periodo d’incertezza“, ossia prima della norma d’interpretazione.

 
spot_imgspot_img
Scopri l'offertaMedia partner

Ultime news

ceta business forum

CETA Business Forum: aperte le iscrizioni

Sono ufficialmente aperte le iscrizioni per il CETA BUSINESS FORUM, il primo grande evento di matching online rivolto alle aziende e ai professionisti che...
gas liquefatto

Crisi energetica: il Canada si candida a fornire l’Europa

L'invasione russa dell'Ucraina ha sconvolto lo scacchiere politico internazionale, con le conseguenze di questa guerra che arrivano fino al Canada. Secondo un sondaggio Ipsos...
HPC

Calcolo ad alte prestazioni (HPC): le sovvenzioni UE

Nel quadro del programma Europa Digitale la Commissione europea ha lanciato un invito a presentare proposte per sovvenzioni nel settore del calcolo ad alte...
sud italia

Verso Sud: il forum dedicato alla strategia europea per il Mediterraneo

Il 13 e 14 maggio a Sorrento si terrà la prima edizione del Forum 'Verso Sud: la strategia europea per una nuova stagione geopolitica, economica...
global seafood

Seafood Expo Global: “Opportunità colta dalle imprese italiane”

Si è conclusa con successo alla fine di Aprile la tre giorni del "Seafood Expo Global" di Barcellona. La manifestazione, che ogni anno rappresenta un...
spot_img

Economia

Calcolo ad alte prestazioni (HPC): le sovvenzioni UE

Nel quadro del programma Europa Digitale la Commissione europea ha lanciato un invito a presentare proposte per sovvenzioni nel...

Digitalizzazione Pmi: il nuovo bando DIH-World

Il progetto europeo DIH-World finanziato da Horizon 2020 ha lanciato il suo secondo bando aperto per esperimenti digitali a...

Costi di transazione per intermediari della finanza sociale: il nuovo bando

Nell’ambito della componente EaSI del FSE+ è stato pubblicato il bando “Costi di transazione a sostegno degli intermediari della...

Takeoff: il nuovo acceleratore per aerospazio e advanced hardware

Nasce alle OGR Torino Takeoff, il programma di accelerazione dedicato a startup che sviluppano soluzioni e servizi nei settori dell’aerospazio...
- Advertisement -spot_img